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菏泽市召开人防工作第十次军政联席会议并成功举行防空警报试鸣活动

发布日期:2018/11/12   浏览次数:727次

9月18日上午,全市人防工作第十次军政联席会议在市人防办指挥大厅召开,并成功举行全市2018年度防空警报试鸣活动。市人大副主任、党组副书记杨晓玲、市政府副市长王忠想、市政协副主席、市人防办主任张建新、军分区司令员丁峰、市人防办党组书记李建刚出席活动。丁峰司令员、王忠想副市长分别作重要讲话。市人民防空工作军政联席会议成员单位和市住建口领导及市直有关部门负责人参加会议。

王市长要求,一是正确认识和估价今年以来的人防工作,充分肯定了新一届领导班子上任以来,创造性地确定了年度“十大重点工作”、以“十大重点”为引领,使人防各项建设跨上了一个新的台阶。二是突出重点,高效率实现年度工作目标。坚持以问题为导向,抓住重点,强化措施,加大力度,完成2019年度市政重点项目,实现“十大重点”圆满收官。并在如何推进人防工程建设、抓好“结建”政策落实以及加强县级人防建设等关键环节提出了具体的要求。三是健全机制,确保人民防空工作部署落到实处。努力构建新时代人防事业发展新格局,确保人民防空工作部署落到实处,共同推动人防工作再上新水平。

王市长强调,今年以来,特别是市人防办新的领导班子上任以来,坚定落实市委、市政府新旧动能转换决策部署,紧密结合人防发展实际,科学制定了“抓班子,带队伍,打基础,求突破”的总体思想,创造性地确定了年度“十大重点工作”、以“十大重点”为引领,人防各项建设跨上了一个新的台阶。人防防护工程面积增长创历史新高;实现了人防易地建设费征收新突破;严格落实“放管服”改革要求,坚持行政审批规范、透明、高效、便捷原则,简化人防审批流程,理清权力和责任清单,加强一线监察力量;人防组织指挥体系更加完善,市本级地上、地下、机动“三位一体”指挥平台保障能力显着增强。人防应急行动、人口疏散、应急避险、重要目标防护等各类方案完善,人防遂行任务的能力显着增强,以市级机关疏散基地建设为重点的疏散体系建设推进速度加快。(一)要加快2019年度市政重点项目推进节奏。一个是百花广场人员掩蔽工程,一个是菏泽商务中心与菏泽牡丹园穿人民路地下通道工程。要科学利用元旦前有限时间,加强力量,倒排工期,采取交叉和平衡推进方法,务必按时间节点完成项目前期准备,务必依照关连项目进度与其相衔接,务必确保两个工程项目按时投入使用。二要努力实现“十大重点”圆满收官。要坚定不移地以抓铁有痕、踏石留印的务实作风,按照一个项目、一名领导、一班人马、一套方案、一抓到底的工作机制,夯实落实责任,确保十大重点目标的实现。三要着力推进人防工程建设。一是坚持规划引领。要按照全市防空袭方案的总体要求,落实好人防工程建设规划,做好人防规划与城市规划的衔接,科学编制控制性详细规划,严格依据规划布点建设。二是千方百计扩大工程总量。要切实把住审批源头,做实项目落地的督查,搞好项目的跟踪服务,确保审批率、报建率100%;要在抓好百花广场、疏散基地、“617”配套工程准备和开工建设的同时,督导、帮助各县区落实好省人防办下达的建设计划;要积极鼓励社会资金投资建设人防工程。三是优化人防工程结构。要严格按照防空袭方案需求,制定建设专业性人防工程政策,尽快解决人防工程结构不合理的问题。四是加强已建工程的管理,确保人防工程始终处于良好的战备状态,坚持平战结合方针,努力实现战备、社会和经济效益相统一。四要切实抓好“结建”政策落实。一是坚持以建为主,以收为辅的原则。所有民用建筑项目必须依法承担人防义务,按照标准应建的工程面积必须足额建设。二是是所有棚户区改造项目都要依法“结建”防空地下室。对于不符合易地建设条件的棚改项目,不结建防空地下室的,无论棚改项目中的商品房还是回迁安置房,一律按照规定标准缴纳防空地下室易地建设费。五要着力加强县区人防建设。各县区要切实重视人防机构建设,依据“三定”规定,及时充实班子,配备人员,解决好有人干事的问题,协调解决好人防办独立法人问题。要加强对县区人防工作的指导,及时解决县区人防存在的问题和困难,不断推进全市人防工作均衡发展。

王市长着重强调,要加强组织领导,健全完善军政联席会议和军地联合办公制度,及时研究解决人防建设重点难点间题。加强与国动委各成员单位的沟通协调和工作配合,确保形成工作合力。各级党委政府要切实把人防工作摆上议事日程,及时把方向、给政策、解难题。各部门单位,尤其是人防工作军政联席会议成员单位,要密切配合、互相支持、互相监督,以这次军政联席会议精神为指引,解放思想,开拓创新,真抓实干,久久为功,努力开创菏泽人防工作新局面。

丁峰司令员深刻分析了当前国际局势和周边形势,从军事领导机关的角度对做好新形势下人防工作提出了明确要求:一要把党管人防作为根本原则。人民防空必须矢志不移地坚持党管人防,进一步强化“四个意识”,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥,确保人民防空始终置于党的绝对领导之下。二要把能打胜仗作为核心要求。要牢固树立打赢意识,坚持以军事斗争准备为龙头,要从防空袭斗争最需要、最管用的综合防护体系建设入手,扭住核心能力建设不放松,尽快形成与打赢相适应的防空袭斗争能力。建立健全战备制度,扎实开展实战化训练,全面提高实战能力,确保召之即来、来之能战、战之必胜。三要把军民融合作为必由之路。要贯彻富国强军相统一的方针,紧紧抓住国家推进军民融合深度发展的重要契机,用思想理念引领融合,用政策法规规范融合,用体制机制保障融合,推动人防领域军民融合进入规划计划、进入建设项目、进入保障措施,确保人防建设与经济社会发展、与国防和军队建设在更大范围、更高层次、更深程度上实现协调发展、平衡发展、兼容发展。四要把改革创新作为发展动力。要坚持问题导向,着力解决制约人防建设的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,不断提高人民防空信息化、法治化、实战化水平。要讲究方式方法,坚持解放思想与实事求是相结合、总体设计与分级落实相结合、整体推进与重点突破相结合,确保改革的协调性实效性。五要把法治人防作为基本方略。小智治事,中智治人,大智治制。坚持立法先行,以人民防空战备、重要经济目标防护等空白领域和重点工作为重点,加快形成完善配套、上下衔接的人民防空法律法规体系。必须全面加强人防领域依法行政,进一步强化执法监督,各级领导干部要带头学法、带头依法办事、带头遵守法律,自觉做法治人防的崇尚者、遵守者、扞卫者,提高全市人民的国防观念,增强大家的防空意识,把我市国防建设和人防建设提高到一个新的水平。

在全市防空警报试鸣响起时,市人防办、市联通公司在第二现场同步进行了人防防汛电力应急抢修演练活动。


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